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福建脱贫攻坚的样板——“五无乡镇”寿宁下党村的蜕变

2020-2-22 10:44/ 发布者: answer/ 查看: 18/ 评论: 0

  2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年,今年将通过加大产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续扶持力度等措施,来加以防范和解决。

  在福建,有一个村是习近平总书记长期牵挂的地方,习总书记曾经三次披荆斩棘亲临指导,如今,这个曾经的“五无乡镇”,于2014年11月入选第三批中国传统村落名录;2015年8月入选中国乡村旅游首批国家级乡村品牌;2015年入选宁德市十佳旅游特色乡村、十佳旅游精品线路。目前,该村正积极准备申报创建国家3A级景区,力争将其打造成为集红色文化、群众路线文化、廊桥文化、民俗文化于一体的综合型旅游区。它就是寿宁下党村。接下来,我们就来看看它的蜕变过程吧。

秀美如画下党村  吴国群 摄


山清水秀 百姓富美

  下党村位于寿宁县西部,距离寿宁县城40公里,站在村口的廊桥上,我们看到下党村坐落在两山之间狭长的平地,一条清澈的小河穿村而过,水泥马路两旁的路灯上挂着火红的灯笼,依山而建的民房依然保留着很有特色的土屋结构,孩子们在村里欢快地嬉笑打闹。顺着山势环顾四周,山上的茶园一片郁郁葱葱,果园里的脐橙树上还挂着零星的金黄,还有正在辛勤劳作的身影。不远处的山脚下,村民正在忙着盖房,干得热火朝天。

  走进古村落,村内的古民居,乌瓦黄墙,鳞次栉比,布局错落有致,石径蜿蜒其间,周边有山水田园烘托着,使村庄显得古朴而厚重。“豪华落尽见真淳”,下党,是一个让人心底安静澄明的地方,穿行其中,犹如穿越历史时空,远离凡尘。

2005年下党村旧貌  张培基 摄


2011年下党老村  卓仕尉 摄



寿宁的“西伯利亚”

  这样一幅“生态和谐、百姓富美”的美丽画卷,很难将它与“无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所”的“五无乡镇”联系在一起。

  福建寿宁位于闽浙交界,而下党村则是寿宁最边远的山村,村民前往周围乡镇都得翻山越岭步行10多公里,长年过着肩挑背驮的生活。习近平总书记在福建工作期间三赴下党村现场调研,他曾用“异常艰苦、异常难忘”来形容当年下党之行。2014年3月18日,习近平总书记在河南兰考调研时,回忆了当时到下党村的情形:“当时,宁德有4个镇没有通路,我去了3 个,后来因调离了,有1个没去成。有个下党乡,我去时真是披荆斩棘、跋山涉水,乡党委书记拿着柴刀在前面砍杂草。他说这条路还稍微近点,顺着河边穿过去。”可见,下党村当时的交通状况之差,村民们的收入之低、生活之艰苦。

  2014年7月1日,福建省委组织部下派驻村干部曾守福第一次来到下党村,他对当时的印象也记忆犹新。这里“山高路陡,交通不便,路况太差了”,他告诉记者,“坐在车上,一不小心头就撞到了车顶。”

难忘下党  陈燕 摄


致富先从思想脱贫开始

  下党村与外界交通不畅,村民们思想闭塞,人心涣散,面临着村里没人干事的现状。下党村要想脱贫致富,打造一个坚强的村支部带领村民转变思想是当务之急。

  曾守福上任伊始,逐个找村干部谈心、讲政策、听建议、聊发展。让各项工作在阳光下操作,密切干群关系,凝聚村民的人心;开展“我是排头兵”“联动扶贫”等活动,成立茶叶生产技术党小组、农家乐和民宿服务党小组等各类产业党小组,采取专家授课、农村远程教育、外出参观考察等方式提高村干部致富带创能力。

  在曾守福的动员下,2014年在外地经营餐饮业的年轻党员王培陆续叫回6名外出的年轻人,成立了下党星农山羊养植合作社,带领20余户贫困户在下党水库周边租了一块山地,投资100多万元办起了养殖场。看到景观树下长满了杂草,村里的党员会自发起来义务拔草,养护乡村景观,村里的妇女们成立了巾帼家园清洁义务服务队,经常帮扶照顾村中孤寡老人和维护村公共场所卫生,维持村容村貌的整洁干净。

  这些小事与之前的民风习俗形成鲜明对比,村民们的思想正在转变,爱村、建村的思路也被打开了。

永安桥上归家去  吴国群 摄


同心协力建设中  吴国群 摄



创新精准扶贫新模式

  2015年1月开始,村委策划实施了中国第一个可视化扶贫定制茶园项目,在茶厂安装了8个探头,在茶山上架设26个探头,开发可视化预订系统和农产品可追溯系统。在这个项目中,下党村首创了以“卖茶园”替代“卖茶叶”的“定制扶贫”模式,推出600亩扶贫定制茶园,向全国招募爱心茶园主,以一年一亩2万元的价格买下茶园,合同定期5年。茶园主将茶园的生产交给合作社,每年收获固定回报,并通过APP客户端可以随时点击查看茶园种植管理和茶叶生产加工状态,让消费者真正喝上放心茶。

  通过该项目,每斤茶青从原来的年均价2.4元增加到了10元左右,实现茶农收入翻番,达到每亩6000元,村财收入逾20万元,实现了零的突破。定制扶贫合作模式,企业得到了优质的产品,村民也依靠自己的劳动实现了脱贫致富,收获了尊严。

乡村小路  吴国群 摄


砥砺前行-下党村 系列之二  吴国群 摄


“互联网+”助推品牌脱贫,致富路子越走越宽

  下党村地处深山,虽然目前进村道路已有所改善,但是从寿宁县城驱车前往下党仍需经过近2小时的山路。“下乡的味道”品牌建立起来了,可是如何推广让市场接受是个难题。

  为此,村委不仅利用各类展销会和活动推介“下乡的味道”品牌,同时还积极推动“互联网+TV”党媒精准扶贫模式,与福建广电网络集团联合拍摄宣传片和平面广告,全方位宣传、强化品牌形象,促进品牌化发展道路;利用福建广电网络集团的电视云商城、微商城和遍布全省各地营业厅1300多万固定用户等渠道,在淘宝、京东等专业平台上搭建起公信力强、操作方便、流程清晰的线上销售网;建立微信等新媒体销售模式。通过品牌扶贫,2016年销售“下乡的味道”生态农产品800多万元,2017年互联网线上销售额度突破500万元。

  在此带动下,下党村的信息化建设也跃居全省一流村水平,全村开通了免费WIFI、看护宝、LED党员远程教育广场、微电影院、线上党务村务公开等信息化应用,村民的生活与大城市接轨了,不再是以前那个山高路远的偏僻小山村了。

寿宁下党鸾峰桥  杜海鸣 摄


放飞致富新梦想

  资金投入是脱贫致富的关键环节。没钱一直是困扰下党村民发展生产、改善生活条件、摆脱贫困的难题。村里有32户建档立卡贫困户除5户是因病返贫外,1户残疾没有多少劳动能力,剩余的26户都是因为缺乏资金和技术服务而无法脱贫。

  曾守福曾经提出“村社合作经营”,合作社成员以自愿参与、按股分红的方式参与经营。但是,一开始村民们对他并不信任,也不愿加入合作社。为了加强村民的了解,村两委班子探索推行“村务阳光管理”机制,密切干群关系。

  此外,村委积极争取省人行、省农行和省信用联社的支持,为贫困户量身打造集储蓄、结算、授信等功能一体的精准扶贫卡,打造支持贫困户发展生产的产供销一体化平台,实现资金链、生产链和销售链“三链”的配套整合。

  村民王明江,因大儿子患上肌肉萎缩症,家里因病返贫,负债十几万元。2015年起,王明江一家加入合作社,目前家里人均收入达到了1.5万元,远超全乡9400元的人均收入,实现全家脱贫目标。

  此外,在曾守福的倡议下,下党村在2016年采取“企业进村、老板入户、结对帮扶,贫富互助”的方式,引导深圳福建商会分5年出资200万元定制村里的有机茶园,鼓励发动各地商会会员企业和副会长单位、爱心茶园主捐资帮助村里因病返贫的建档立卡贫困户和困难家庭学生,达到富洗贫者脑、贫洗富者心的良好社会效益。

砥砺前行-下党村 系列之三  吴国群 摄


廊桥岁月  许少华 摄


永安桥上观鲤鱼  吴国群 摄


寿宁县下党红色旅游景区(一期)项目,总投资为25060万元。2017年,宁德农业发展银行获批旅游扶贫中长期贷款1.9亿元,目前已累计投放1.1亿元,建设包括基础设施、交通、游客中心、古村保护修缮等十三个大项。  杜海鸣 摄



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